十三届全国人大一次会议的各项日程已经过半,记者3月16日从广东代表团议案建议组获悉,目前大会议案、建议提交均已截止,根据统计,今年广东代表团代表共提出议案10件、建议428件。值得注意的是,今年的建议数比十二届全国人大一次会议增长近14%,财经、教科文卫、内务司法类位列前三位,占比分别达到37%、25%、17%。
建议制定法律5件
在议案方面,今年代表提出的10件议案均为法律案,领衔代表6名,联名代表352人次;其中建议制定法律的5件,分别为农村金融法、人才发展促进法、华侨权益保护法、学前教育法、商法通则;建议修改现行法律的5件,分别为刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、公司法、商业银行法。
从整体来看,代表所提议案均属于全国人民代表大会职权范围内的事项,内容比较规范,案由比较充分,案据比较充足,解决方案比较具体,均附上了法律文本草案。
“要实现农业发展、农村繁荣、农民增收,离不开多层次金融体系的强有力支持。”全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司总裁兼科研首席、华南农业大学兽医学院教授陈瑞爱提交了关于制定《中华人民共和国农村金融法》的议案,“希望能通过制定农村金融法,打通农产品生产、经营、销售等各环节,促进农业科研成果转化,引导更多大学生返乡务农创业,打造一支新型农业生产队伍,推动农业发展从增量向提质转变。”
代表结合自身专业深入调研
在建议方面,今年的428件建议由领衔代表117名、联名附议代表1742人所提。从数量及特点来看,今年代表建议呈现出数量较多、质量较高、涉及面广的特点。虽然新当选的代表超过2/3,但建议数量仍比十二届全国人大一次会议增长了近14%。
从代表建议的类别来看,内容涉及经济社会发展等多方面,涵盖了法制、内务司法、财经、教科文卫、农村农业、环境资源保护、华侨民族宗教等主要领域。其中,财经、教科文卫、内务司法类的建议占比较大,分别有157件、105件、73件,占建议总数的37%、25%、17%。
据议案建议组有关负责人介绍,今年代表建议紧扣时代脉搏,关注民生福祉,学前教育、乡村振兴、环境治理成热门话题,此外也对诸如“十三五”规划实施、粤港澳大湾区建设规划、重大交通项目建设、财税体制改革、“一带一路”建设等大政方针关注较多,体现了代表助力改革发展的履职心声。
很多代表结合自身专业、职业特点,深入调研,在搜集和掌握第一手资料的基础上经过研究分析提出建议。全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司肇庆分公司网络部经理刘广河今年提交了4份建议,其中3份与通信基础设施相关,“我发现很多地方的城市规划与通信基础设施建设脱节,导致为了铺设电线、网线,一些道路成了‘开膛路’,浪费了大量人力物力。”他建议要将城市规划与基础设施建设统筹起来考虑,加强规划的整体性协同性,进一步明确相关资费标准,加强对欠发达地区的补贴力度,推动广东数字经济、网络经济走在前列。(全媒体记者 骆骁骅)