关于政协广东省委员会十一届五次会议第20170782号《关于粤澳共同合作发展影视产业的建议——于翠亨新区竹兴建影视城及争取合办影视颁奖礼的提案》提案的答复意见

周焯华委员：

您提出的《关于粤澳共同合作发展影视产业的建议——于“翠亨新区”兴建影视城及争取合办影视颁奖礼的提案》，经会中山市人民政府、省政府港澳事务办公室意见，现答复如下:

一、目前“翠亨新区”已定位为“科技新城”，暂不具备大规模建设影视城条件

2014年6月，中山市政府与澳门特区政府在粤澳合作联席会议签署了《关于合作建设中山翠亨新区的框架协议》，明确在“一国两制”方针指导下打造共同开发、协作管理的具有国际特色的粤澳全面合作示范区。2015年，广东省委初步提出打造“科技新城”的定位，此后中山、澳门双方在粤澳合作联席会议上签署了《关于合作建设中山翠亨新区的补充协议》，对合作区的功能进行调整，使之更符合“科技新城”的定位。

在广东省“十三五”规划纲要赋予中山市的定位中，特别提到中山要打造区域科技创新研发中心，其中翠亨新区是重要的创新发展平台之一。根据广东省“十三五”规划，广东将重点支持中山翠亨新区等平台建设，推动珠江口西岸地区产业集聚和创新发展，完善创新区域布局。翠亨新区现阶段发展定位是以科技创新为支撑，重点发展世界级先进装备制造业、生物医药产业、新能源产业、海洋产业，建设高端产业平台，引领全市产业转型升级。当前，翠亨新区正集中开发建设以马鞍岛为核心的起步区，相关基础设施正加紧建设，商业配套正在完善。因此，考虑合作在翠亨新区兴建影视城的建议，与翠亨新区目前的发展定位、规划有所偏离，暂不具备大规模建设影视城条件。

二、可依托现有“中山影视城”资源，合作推动发展粤港影视产业和打造具有影视标志性的旅游热点

中山市孙中山故里旅游区是国家5A级旅游景区，景区内目前建有“中山影视城’’，坐落在中山南朗镇翠亨村，占地面积300亩，拥有中国景区、日本景区、英国景区、美国景区和展览馆区等60多个参观景点，是集旅游观光、爱国主义教育和影视拍摄等于一体的新主题文化旅游景点，开业至今共拍摄过260部电影、电视剧。建议粤澳双方可依托现有的“中山影视城”进行开发合作，创新现有影视城运营机制，充分利用现有资源，进一步完善影视城文化娱乐功能，让中山影视城在推动粤港影视产业发展和打造影视标志性旅游热点中发挥更大的作用。

三、目前由政府部门组织的各类评奖活动在整治压缩，争取粤澳合办“国内具规模的影视颁奖礼”评选项目有难度

提案提出争取粤澳共同合办“国内具规模的影视颁奖礼”的建议，体现了对开展粤澳影视交流活动的热心和期盼。但目前国家对文艺界的各类评奖活动有所控制，根据2005年中央两办《全国性文艺新闻出版评奖管理办法》文件精神，近几年各级部门一直对各类评奖项目进行整治压缩。2015年中央两办又印发了《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》，对评奖标准、审批程序等要求更加严格，以提高评奖活动的公信力和权威性。

目前在我省涉及影视界的常设性评奖活动有广东省精神文明建设“五个一工程”奖、“广东省广播影视奖”等。这些奖项设立较早、影响力大，并经有关宣传部门批准才保留下来。粤澳共同合办“国内具规模的影视颁奖礼”的设想，属跨地区的评奖活动，由中央宣传部部门和国务院外事部门管理。因此，在各级大力精简压缩评奖活动的大环境下，创立相关评选项目有难度。

广东省新闻出版广电局

2017年8月8日